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公交管理系统
安徽专门针对修法加强公交反扒 明令禁止霸座、抢踏板等法制化
来源:黄金城网址 发布时间:2022-02-10 17:38

  近日,省人民代表大会常务委员会表决透过了《安徽省公共汽车反扒法规》,将于此年5月1日起施行。本次修法力图透过整体性制度设计奥尔努瓦堡公共汽车反扒法制阵地,其中对争抢出租车踏板、朱泽内冲突、Performante驾车员资格审核等焦点问题给予了法制澄清。

  “十三五”年来,我市公共汽车事业加速发展。截至目前,安徽已有5个设区市开通营运了26条轻轨千米,地铁公共汽车、汽车货运、出租车的线路、工程车、客流量及从业者等均位居全省前列。“二三”期间,我市将积极构建多渠道、多模式城市公共汽车系统,到2025年,将新建成40个左右综合货运枢纽,市级及以内结点覆盖率达60%,全市将新增交通系统运输线千米以内。

  公共汽车的飞速发展给公用秩序带来巨大压力。广东省公安厅内保支队大队长陈龙泉如是说,2010年年来,全省一些地方相继出现在出租车内的放火、爆炸、挟持、争抢高速行驶中工程车踏板等刑事案件千起,造成了关键性相关伤亡和经济损失。2020年年来,全市公安部门就严肃查处了68起旅客毒打出租车驾车员、争抢高速行驶中出租车踏板的妨碍安全可靠驾车罪案件,抓获归案犯罪犯罪行为嫌犯1284名;捣毁易燃易爆物品2.8万余件,管制刀具、及警械器具985件(把)。全市地铁日均客流量量也一直呈现加速增长态势,尤其关键性节假日、上下班早晚高峰期间,客流量短时间内聚集扎堆,一旦应对不当,极可能引发拥挤踩踏等社会治安灾害事故。

  省人民代表大会常务委员会法工委副主任夏正芳告诉记者,当前国家和省级层面对公共汽车反扒领域进行法律条文的专门性法规较为缺乏,仅在反扒处罚法、内保法规等法规中有散见零星的明确规定,远远满足不了现实管理需求,透过省级层面修法进一步奥尔努瓦堡公共汽车反扒制度阵地,显得十分紧迫、非常关键。

  省公共汽车反扒法规修法切口较小,法律条文的是利用公用汽电车、交通系统交通、出租车等公共汽车工具为公众提供出行服务的交通运输方式。陈龙泉表示,特别是明晰将二级以内汽车货运站和出租车、班线货运工程车等纳入适用对象和范围,突破了传统公共汽车行业的界定划分,填补了我市公共汽车反扒空白。

  此次修法以保障公用秩序,为保护旅客、公共汽车餐饮企业及其从业者的人身、财产合法权益为最关键着力点,明晰了公共汽车各类参加者的职责。这其中,最为引人注目的是公共汽车餐饮企业应承担的职责。本法规将散落在反恐法、内保法规等法规中的背景审核、安全可靠检查等权利不予整合、细化,专章明确规定餐饮企业的社会治安防范权利,明晰餐饮企业在营运中的反扒权利。

  修法重点关注了新业态的反扒问题,对Performante进行了特别明确规定。“法规对Performante餐饮企业提出明晰要求,特别是Performante餐饮企业应实施安全可靠风险预警,对接入平台的订单和发现的异常情况实时监控、跟踪研判、主动处理,对其未履行安全可靠风险预警的进一步明晰了法律职责。”夏正芳说。

  修法还强调,餐饮企业要关注关键工作岗位从业者身体、心理健康,积极预防事故和极端案件的出现。“因驾乘相关人员身心异常导致的关键性事故不乏先例,造成的后果和影响往往较为严重和恶劣。”夏正芳如是说,针对这一问题,法规明确规定公用餐饮企业应对关键工作岗位相关人员定期开展身体检查、心理疏导,一旦发现有身体、心理状况不适合从事关键工作岗位工作的,应及时调整工作工作岗位。

  法规对旅客等可能存在的扰乱公用秩序、妨碍公用秩序、妨碍社会管理、侵犯人身权利和财产权利等违反反扒的犯罪行为进行了列举和明令禁止。

  这些被明令禁止的犯罪行为中,除常见的严禁携带或在行李中夹带危险物品乘坐公共汽车工具外,还包括严禁抢占、霸占老幼病残孕专座,在公共汽车工具高速行驶过程中严禁抢控踏板、变速杆等驾车操纵装置,严禁毒打、拉拽、辱骂驾车相关人员等犯罪行为,并根据表决意见列入了明令禁止实施性侵犯、猥亵、盗窃或者偷拍、偷窥他人隐私等违法犯罪行为。陈龙泉如是说,法规还鼓励旅客对正在进行的妨碍安全可靠驾车、性侵犯等犯罪行为不予劝阻、制止。“对符合见义勇为相关人员条件的,公安部门依法不予确认,保障合法权益,弘扬社会正能量。”

  值得注意的是,法规明晰了公共汽车餐饮企业严格为保护营运统计数据的权利。陈龙泉表示,公共汽车餐饮企业在营运过程中汇聚了大量的旅客个人隐私、出行信息和运输工具抛物线等静态、动态基础统计数据。近年来,省外部分地方先后出现在全省造成较大社会影响的Performante驾车员强奸、抢劫、杀人或旅客跳车致死等关键性恶性案件后,一些公共汽车餐饮企业在向公安部门提供工程车抛物线、相关人员信息等统计数据方面不够加速及时,对依法打击犯罪犯罪行为、为保护公共汽车参加者生命财产安全可靠等权益造成了一定阻碍。

  对这些新情况新问题,法规也作出了澄清,明确规定公共汽车餐饮企业不仅应向公安部门等监管部门开放统计数据、配合工作,而且还要严格落实统计数据安全可靠为保护职责,严禁违法收集、使用、泄露个人隐私。这些要求均与新出台的《中华人民共和国统计数据安全可靠法》相衔接。

  近日,省人民代表大会常务委员会表决透过了《安徽省公共汽车反扒法规》,将于此年5月1日起施行。本次修法力图透过整体性制度设计奥尔努瓦堡公共汽车反扒法制阵地,其中对争抢出租车踏板、朱泽内冲突、Performante驾车员资格审核等焦点问题给予了法制澄清。

  “十三五”年来,我市公共汽车事业加速发展。截至目前,安徽已有5个设区市开通营运了26条轻轨千米,地铁公共汽车、汽车货运、出租车的线路、工程车、客流量及从业者等均位居全省前列。“二三”期间,我市将积极构建多渠道、多模式城市公共汽车系统,到2025年,将新建成40个左右综合货运枢纽,市级及以内结点覆盖率达60%,全市将新增交通系统运输线千米以内。

  公共汽车的飞速发展给公用秩序带来巨大压力。广东省公安厅内保支队大队长陈龙泉如是说,2010年年来,全省一些地方相继出现在出租车内的放火、爆炸、挟持、争抢高速行驶中工程车踏板等刑事案件千起,造成了关键性相关伤亡和经济损失。2020年年来,全市公安部门就严肃查处了68起旅客毒打出租车驾车员、争抢高速行驶中出租车踏板的妨碍安全可靠驾车罪案件,抓获归案犯罪犯罪行为嫌犯1284名;捣毁易燃易爆物品2.8万余件,管制刀具、及警械器具985件(把)。全市地铁日均客流量量也一直呈现加速增长态势,尤其关键性节假日、上下班早晚高峰期间,客流量短时间内聚集扎堆,一旦应对不当,极可能引发拥挤踩踏等社会治安灾害事故。

  省人民代表大会常务委员会法工委副主任夏正芳告诉记者,当前国家和省级层面对公共汽车反扒领域进行法律条文的专门性法规较为缺乏,仅在反扒处罚法、内保法规等法规中有散见零星的明确规定,远远满足不了现实管理需求,透过省级层面修法进一步奥尔努瓦堡公共汽车反扒制度阵地,显得十分紧迫、非常关键。

  省公共汽车反扒法规修法切口较小,法律条文的是利用公用汽电车、交通系统交通、出租车等公共汽车工具为公众提供出行服务的交通运输方式。陈龙泉表示,特别是明晰将二级以内汽车货运站和出租车、班线货运工程车等纳入适用对象和范围,突破了传统公共汽车行业的界定划分,填补了我市公共汽车反扒空白。

  此次修法以保障公用秩序,为保护旅客、公共汽车餐饮企业及其从业者的人身、财产合法权益为最关键着力点,明晰了公共汽车各类参加者的职责。这其中,最为引人注目的是公共汽车餐饮企业应承担的职责。本法规将散落在反恐法、内保法规等法规中的背景审核、安全可靠检查等权利不予整合、细化,专章明确规定餐饮企业的社会治安防范权利,明晰餐饮企业在营运中的反扒权利。

  修法重点关注了新业态的反扒问题,对Performante进行了特别明确规定。“法规对Performante餐饮企业提出明晰要求,特别是Performante餐饮企业应实施安全可靠风险预警,对接入平台的订单和发现的异常情况实时监控、跟踪研判、主动处理,对其未履行安全可靠风险预警的进一步明晰了法律职责。”夏正芳说。

  修法还强调,餐饮企业要关注关键工作岗位从业者身体、心理健康,积极预防事故和极端案件的出现。“因驾乘相关人员身心异常导致的关键性事故不乏先例,造成的后果和影响往往较为严重和恶劣。”夏正芳如是说,针对这一问题,法规明确规定公用餐饮企业应对关键工作岗位相关人员定期开展身体检查、心理疏导,一旦发现有身体、心理状况不适合从事关键工作岗位工作的,应及时调整工作工作岗位。

  法规对旅客等可能存在的扰乱公用秩序、妨碍公用秩序、妨碍社会管理、侵犯人身权利和财产权利等违反反扒的犯罪行为进行了列举和明令禁止。

  这些被明令禁止的犯罪行为中,除常见的严禁携带或在行李中夹带危险物品乘坐公共汽车工具外,还包括严禁抢占、霸占老幼病残孕专座,在公共汽车工具高速行驶过程中严禁抢控踏板、变速杆等驾车操纵装置,严禁毒打、拉拽、辱骂驾车相关人员等犯罪行为,并根据表决意见列入了明令禁止实施性侵犯、猥亵、盗窃或者偷拍、偷窥他人隐私等违法犯罪行为。陈龙泉如是说,法规还鼓励旅客对正在进行的妨碍安全可靠驾车、性侵犯等犯罪行为不予劝阻、制止。“对符合见义勇为相关人员条件的,公安部门依法不予确认,保障合法权益,弘扬社会正能量。”

  值得注意的是,法规明晰了公共汽车餐饮企业严格为保护营运统计数据的权利。陈龙泉表示,公共汽车餐饮企业在营运过程中汇聚了大量的旅客个人隐私、出行信息和运输工具抛物线等静态、动态基础统计数据。近年来,省外部分地方先后出现在全省造成较大社会影响的Performante驾车员强奸、睿智公用汽车信息系统,抢劫、杀人或旅客跳车致死等关键性恶性案件后,一些公共汽车餐饮企业在向公安部门提供工程车抛物线、相关人员信息等统计数据方面不够加速及时,对依法打击犯罪犯罪行为、为保护公共汽车参加者生命财产安全可靠等权益造成了一定阻碍。

  对这些新情况新问题,法规也作出了澄清,明确规定公共汽车餐饮企业不仅应向公安部门等监管部门开放统计数据、配合工作,而且还要严格落实统计数据安全可靠为保护职责,

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